Н. В. Гоголь писал о замысле своей комедии: "В "Ревизоре" я решился собрать в одну меру все дурное в России, какое я тогда знал, все несправедливости, какие делаются в тех местах и тех случаях, где больше всего требуется от человека справедливости, и за одним разом посмеяться над всем". Это определило жанр произведения ─ социально политическая комедия. В ней рассматриваются не любовные интриги, не события частной жизни, а явления общественного порядка. В основе сюжета произведения ― переполох среди чиновников, ожидающих ревизора, и их стремление скрыть от него свои "грешки". Тем самым определилась такая композиционная особенность, как отсутствие в ней центрального героя. Таким героем в "Ревизоре" стала, говоря словами Белинского, "корпорация разных служебных воров грабителей", чиновничья масса. Гениальный писатель, изображая эту картину, умел так нарисовать каждый образ, в нее входящий, что он не терял своего индивидуального своеобразия, в то же время представляя собой типическое явление жизни того периода.
Каким же изображен главный представитель чиновничьего мирка российской провинции ― городничий?
Это изворотливый, неглупый, грубый, выслужившийся долгой тяжелой службой человек, привыкший хватать все, что "плывет в руки". В минуту злобной откровенности он признает, что ни один купец, ни один подрядчик не мог его провести, что он мошенников над мошенниками обманывал, даже трех губернаторов обманул. С легкостью присваивает Антон Антонович казенные деньги, как это случилось, например, с суммами, отпущенными на строительство церкви, не гнушаясь, впрочем, и более скромными поборами с купцов. Прекрасно осведомлен глава города обо всех беспорядках, беззакониях, творящихся и на улицах, и в учреждениях. Но у него имеется своя философия: "Нет человека, который бы за собою не имел каких нибудь грехов. Это уже так самим Богом устроено…" Поэтому перед приездом ревизора дает своим подчиненным прикрыть вопиющие безобразия в подведомственных им учреждениях, оговаривая при этом: "Да я так только заметил вам", "Я так только упомянул об уездном суде, а по правде сказать, вряд ли кто когда нибудь заглянет туда", "Я хотел давно об этом сказать вам, но был, вероятно, чем то развлечен". Знает он прекрасно и о том, что на улицах нечистоты, что арестантам не выдают провизии. Но все это не беспокоит хозяина города. Вот только бы до начальства не дошло, а уж изворачиваться в трудных ситуациях умеет. Чего стоит только одно его решение под видом заботливого градоначальника навестить предполагаемого ревизора в гостинице! Но мечты это "сурьезного" человека не простираются дальше фантазий "приглуповатого" Хлестакова: стать "птицей высокого полета", "влезть в генералы", иметь генеральскую красную ленту через плечо и лакомиться "двумя рыбицами": ряпушкой и корюшкой", живя в Петербурге.
Под стать городничему и другие "отцы города". Судья Ляпкин Тяпкин ─ любитель псовой охоты, берущий взятки только борзыми щенками и считающийся в городе "вольнодумцем", так как "прочел пять или шесть книг"; услужливый и суетливый проныра, доносчик и плут, толстяк Земляника, попечитель богоугодных заведений, рассуждающий насчет врачевания: "Мы с Христианом Ивановичем взяли свои меры: чем ближе к натуре, тем лучше, ― лекарств дорогих мы не употребляем. Человек простой: если умрет, то и так умрет; если выздоровеет, то и так выздоровеет. Да и Христиану Ивановичу затруднительно было с ними изъясняться: он по русски ни слова не знает".
А вот и смотритель училищ Хлопов, живущий в вечном страхе от всяких ревизий и жалующийся на тяготу "служить по ученой части". А простодушно наивный почтмейстер Шпекин занимается у себя на почте "преинтересным" чтением вскрываемых писем, чтобы узнать, что есть нового на свете.
Если между "отцами города" и есть какие то различия, то они мнимые, чисто внешние. Все они берут взятки, все безразличны к людям, управлять которыми поставлены, все они считают себя полновластными хозяевами жизни, вольными вершить дела по собственному усмотрению, не считаясь ни с какими законами. Естественно, что заставшее врасплох известие о прибытии в город ревизора инкогнито большой радости никому из них не доставило, но что примечательно ― особого страха не вызвало тоже. Зная за собой немало "грешков" и прекрасно понимая, что хотя бы некоторые из них обязательно откроются, чиновники городской администрации совершенно уверены в том, что и на сей раз им удастся выйти сухими из воды, ведь не впервые же они имеют дело с ревизором! По видимому, успокаивает их простой расчет, основанный на многолетнем опыте: нужно не только брать взятки, но и при необходимости уметь давать их, что они делают, отправляясь на прием к "ревизору", где унижают, подличают, выкручиваются.
Из рассказов действующих лиц, как бы невольно проговаривающихся о своих черных поступках, о разных происшествиях из городской жизни, складывается жуткая картина провинциального быта, в которой отразились вся уездная Русь, вся бесправная жизнь ее населения, грубый произвол администрации, казнокрадство, взяточничество, невежество, сплетни, глупость, пошлость, ничтожество всех интересов ― яркое обличение всей чиновно полицейской николаевской России. Такова "кривая рожа" русской жизни, показанная Н. В. Гоголем в зеркале комедии.